O Sistema Nacional das Agências de Propaganda (Sinapro), que congrega a Fenapro e os Sinapros estaduais, está em plena mobilização para preparar as agências para o cenário da Reforma Tributária, cuja transição se inicia em 2026 e será concluída em 2033, e que é considerada um dos maiores desafios de gestão da próxima década. A recomendação principal do Sistema é que o “publicitário dono de agência esteja capacitado para atuar como um especialista que domina a formação de preço e o custeio, em defesa da viabilidade do próprio negócio”.

“A Reforma Tributária já terá impactos a partir de 2026, exigindo uma postura de liderança dos empresários do setor para evitar que o aumento da carga tributária consuma a rentabilidade”, alerta Daniel Queiroz, presidente da Fenapro.

A Manutenção da Base de Cálculo: uma vitória do setor

Em sua atuação de defesa do setor, o Sistema Nacional das Agências de Propaganda (Sinapro) obteve uma vitória crucial junto à Receita Federal e ao Comitê de Gestão da Reforma: a garantia de que a base de cálculo da CBS (contribuição sobre Bens e Serviços) e do IBS (Imposto sobre Bens e Serviços) será, como é atualmente, aplicada apenas sobre a receita própria da agência (composta por honorários, comissão e/ou fee), e não sobre o valor total da fatura (que inclui o investimento dos anunciantes para pagamento de veículos e fornecedores).

“Essa participação da Fenapro junto ao Comitê Gestor, se antecipando e até colaborando na redação do artigo 12, mostra a importância da entidade, que, nesse caso, livrou as agências de um caos tributário, pois,  caso tivessem que pagar 27% ou 28% de impostos  sobre o total de uma fatura onde apenas cerca de 20% do valor são de receitas próprias, isto inviabilizaria a continuidade dos negócios”,  destaca Antônio Lino, representante oficial da Fenapro junto à Receita Federal para tratar da Reforma Tributária.

O Sistema lançará cartilha e ferramenta de simulação: não existe ‘fórmula de bolo’

O Sistema Nacional das Agências de Propaganda fornecerá ferramentas de apoio e treinamentos para que as agências possam se antecipar e não deixar “nas mãos do mercado a decisão sobre o nosso negócio”.

• Cartilha e ferramenta de simulação: o Sistema disponibilizará instruções e ferramenta de simulação para que os líderes possam exercitar a projeção de custos e rentabilidade em cenários diversos do seu negócio à luz das regras atuais e das novas que serão implementadas. A ferramenta demonstra que o impacto é diferente em cada negócio, e para cada cliente. O objetivo é alertar que não existe uma fórmula de bolo; a agência precisa dominar seus próprios dados.
• Domínio da negociação com clientes: o principal desafio será o entendimento das mudanças e a capacidade de liderar, junto aos clientes, as necessidades de ajustes contratuais garantindo às agências, como parceiras estratégicas que são, solidez para continuarem prestando o serviço relevante a cada um deles.
• Alerta de fluxo de caixa: o imposto não passará mais pelo caixa da agência, sendo abatido na fonte. Agências que dependiam desse valor para fluxo de caixa devem se reestruturar imediatamente.
• Alerta Urgente (Tributação de Dividendos): a distribuição de lucros acima de R$ 50 mil por mês será tributada em 10% na fonte a partir de 2026. O Sistema orienta que os empresários acelerem a conversa com contadores e advogados tributários especialistas para realizarem um balanço intercalar (até o final de 2025) com a convocação de assembleia para destinação dos lucros, de 2025 e de anos anteriores, evitando, com isso, a tributação desses lucros gerados até 31.12.2025, a fim de se protegerem dessa tributação sobre o lucro de 2025.

“Este é o momento de virar a chave do empresário publicitário para que atue como um especialista na reforma tributária. Este assunto não deve ser delegado ao financeiro, são os donos das agências que precisam liderar este processo junto aos clientes. Se mais uma vez deixarmos nas mãos do mercado a decisão sobre o nosso negócio, vamos sair perdendo”, conclui Daniel Queiroz, Presidente da Fenapro. 

Sobre o Sistema Nacional das Agências de Propaganda

O Sistema é composto pela Fenapro (Federação Nacional das Agências de Propaganda), 19 Sinapros (Sindicatos das Agências de Propaganda) e 3 Delegacias, que, juntos, estão presentes em todo o território nacional e representam os interesses de um setor que impulsiona a economia brasileira, atuando na defesa, fomento e permanente transformação e evolução das agências de propaganda.

Uma das grandes conquistas deste ciclo de gestão foi o maior engajamento das lideranças associativas e a integração dos Sinapros em todo Brasil, permitindo o compartilhamento de serviços e informações. Atualmente, o Sistema conta com mais de 200 lideranças associativas engajadas em prol do setor, refletindo a mobilização e engajamento de lideranças empresariais e associativas que servem de referência para o mercado.

Com seu modelo de gestão totalmente reformulado, e cada vez mais voltado à prestação de serviços relevantes para as agências associadas, esse processo de fortalecimento dos Sinapros é desenvolvido em torno de metodologias de gestão, e passa a contar com um programa chamado Sinapro Academy para apoiar a renovação e capacitação das lideranças associativas frente aos desafios no comando da entidade. Entre as diversas frentes de desenvolvimento, o programa estabelece KPIs de desempenho em torno do Fortômetro, um mecanismo especialmente criado para guiar os Sinapros no desafio de se tornarem cada vez mais fortes.

O Sinapro posiciona-se como o principal suporte estratégico para o desenvolvimento e transformação do negócio das agências de propaganda em todo o território nacional.

“A Fenapro está aqui representada para garantir que todas as agências, independentemente do porte, tenham a informação para proteger seu negócio”, afirma Eulalia Xavier Ribeiro, Delegada da Federação Nacional das Agências de Propaganda – Fenapro, no Amazonas.